發(fā)布時(shí)間:2020-04-07 18:52:37 來(lái)源：用友集團(tuán)、用友網(wǎng)絡(luò)、用友云官微
財(cái)政部 國(guó)家檔案局 關(guān)于規(guī)范電子會(huì)計(jì)
憑證報(bào)銷(xiāo)入賬歸檔的通知
（財(cái)會(huì)〔2020〕6號(hào)）
黨中央有關(guān)部門(mén)財(cái)務(wù)部門(mén)、檔案部門(mén)，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、檔案局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、檔案局，國(guó)務(wù)院各部委財(cái)務(wù)部門(mén)、檔案部門(mén)，財(cái)政部各地監(jiān)管局，有關(guān)人民團(tuán)體財(cái)務(wù)部門(mén)、檔案部門(mén)，中央企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)、檔案部門(mén)：
為適應(yīng)電子商務(wù)、電子政務(wù)發(fā)展，規(guī)范各類(lèi)電子會(huì)計(jì)憑證的報(bào)銷(xiāo)入賬歸檔，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、本通知所稱(chēng)電子會(huì)計(jì)憑證，是指單位從外部接收的電子形式的各類(lèi)會(huì)計(jì)憑證，包括電子發(fā)票、財(cái)政電子票據(jù)、電子客票、電子行程單、電子海關(guān)專(zhuān)用繳款書(shū)、銀行電子回單等電子會(huì)計(jì)憑證。
二、來(lái)源合法、真實(shí)的電子會(huì)計(jì)憑證與紙質(zhì)會(huì)計(jì)憑證具有同等法律效力。
三、除法律和行政法規(guī)另有規(guī)定外，同時(shí)滿(mǎn)足下列條件的，單位可以?xún)H使用電子會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)入賬歸檔：
（一）接收的電子會(huì)計(jì)憑證經(jīng)查驗(yàn)合法、真實(shí)；
（二）電子會(huì)計(jì)憑證的傳輸、存儲(chǔ)安全、可靠，對(duì)電子會(huì)計(jì)憑證的任何篡改能夠及時(shí)被發(fā)現(xiàn)；
（三）使用的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)能夠準(zhǔn)確、完整、有效接收和讀取電子會(huì)計(jì)憑證及其元數(shù)據(jù)，能夠按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度完成會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)，能夠按照國(guó)家檔案行政管理部門(mén)規(guī)定格式輸出電子會(huì)計(jì)憑證及其元數(shù)據(jù)，設(shè)定了經(jīng)辦、審核、審批等必要的審簽程序，且能有效防止電子會(huì)計(jì)憑證重復(fù)入賬；
（四）電子會(huì)計(jì)憑證的歸檔及管理符合《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》（財(cái)政部國(guó)家檔案局第79號(hào)令）等要求。
四、單位以電子會(huì)計(jì)憑證的紙質(zhì)打印件作為報(bào)銷(xiāo)入賬歸檔依據(jù)的，必須同時(shí)保存打印該紙質(zhì)件的電子會(huì)計(jì)憑證。
五、符合檔案管理要求的電子會(huì)計(jì)檔案與紙質(zhì)檔案具有同等法律效力。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，電子會(huì)計(jì)檔案可不再另以紙質(zhì)形式保存。
六、單位和個(gè)人在電子會(huì)計(jì)憑證報(bào)銷(xiāo)入賬歸檔中存在違反本通知規(guī)定行為的，縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門(mén)、檔案行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《中華人民共和國(guó)檔案法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)處理處罰。
七、本通知由財(cái)政部、國(guó)家檔案局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)⒆园l(fā)布之日起施行。
針對(duì)新政用友財(cái)務(wù)云的解讀
基于兩部委發(fā)布的《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》（財(cái)政部國(guó)家檔案局第79號(hào)令）的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)的自身特點(diǎn)，更新企業(yè)的會(huì)計(jì)檔案管理制度、操作規(guī)范、及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等，建立一整套新的企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理制度體系，確保新的管理方式在各個(gè)管理層面上都得到標(biāo)準(zhǔn)化的落地執(zhí)行。
《通知》的出臺(tái)將電子檔案合法化，會(huì)計(jì)檔案可以以電子形式進(jìn)行保存。企業(yè)將逐步增加電子會(huì)計(jì)檔案在企業(yè)中的檔案占比，一方面，明確了合法的電子會(huì)計(jì)憑證、電子會(huì)計(jì)檔案與紙質(zhì)會(huì)計(jì)憑證、紙質(zhì)會(huì)計(jì)檔案具有同等效力，可以有利于減少企業(yè)的管理成本，另一方面，信息技術(shù)的發(fā)展下，有利于發(fā)掘檔案的數(shù)據(jù)價(jià)值，企業(yè)應(yīng)建立一套屬于自身特性的評(píng)估模式，充分的評(píng)估分類(lèi)檔案，梳理企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理方式。
將全生命周期理念應(yīng)用到檔案管理中，將會(huì)計(jì)檔案從制、存、查形成一整套的全生命周期管理流程，檔案“制”的過(guò)程涵蓋檔案采集和加工; 檔案“存”的過(guò)程涵蓋檔案存儲(chǔ)和管理，包括了重建、移交、上架、外借、鑒定、銷(xiāo)毀和權(quán)限管理等，最后檔案“查”的過(guò)程涵蓋檔案利用，包括檔案檢索、報(bào)告和統(tǒng)計(jì)等。
用友電子會(huì)計(jì)檔案業(yè)務(wù)流程圖
依據(jù)《通知》要求，搭建符合企業(yè)實(shí)際需求的電子會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)：簡(jiǎn)化實(shí)體檔案歸檔操作，實(shí)現(xiàn)電子會(huì)計(jì)檔案在線(xiàn)管理；完善會(huì)計(jì)檔案業(yè)務(wù)管理，提高會(huì)計(jì)檔案管理水平；完備的會(huì)計(jì)檔案利用服務(wù)，維護(hù)檔案會(huì)計(jì)安全，發(fā)揮會(huì)計(jì)檔案價(jià)值。
企業(yè)將改變傳統(tǒng)模式種以紙質(zhì)管理為主，進(jìn)行紙質(zhì)檔案的管理工作，手工進(jìn)行憑證匹配裝訂，封盒裝柜，紙質(zhì)借閱管理，臺(tái)賬登記管理等方式，《通知》政策新要求，企業(yè)將逐步以依托于系統(tǒng)為主，進(jìn)行電子文件的審核，歸檔后在系統(tǒng)中完成借閱、權(quán)限控制等的管理。同時(shí)將被動(dòng)的管理者行為轉(zhuǎn)變成主動(dòng)型的管理行為，掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)，更好地提升工作效率，在過(guò)程中不斷挖掘新的價(jià)值，對(duì)會(huì)計(jì)檔案信息的統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)現(xiàn)檔案價(jià)值及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的功能。
用友財(cái)務(wù)云助力企業(yè)會(huì)計(jì)檔案管理轉(zhuǎn)型
用友財(cái)務(wù)云電子會(huì)計(jì)檔案打造行業(yè)領(lǐng)先的，具備業(yè)務(wù)擴(kuò)展與管控能力，適應(yīng)系統(tǒng)變革，符合科技創(chuàng)新趨勢(shì)的會(huì)計(jì)電子檔案系統(tǒng)?？梢詾槠髽I(yè)檔案管理生命周期全過(guò)程提供信息化支撐，構(gòu)建一體化的會(huì)計(jì)檔案管理系統(tǒng)：一體化影像和數(shù)據(jù)歸檔簡(jiǎn)化實(shí)體檔案歸檔操作；規(guī)范化的會(huì)計(jì)檔案管理；完備的會(huì)計(jì)檔案利用服務(wù)。
依托會(huì)計(jì)檔案系統(tǒng)完善會(huì)計(jì)檔案接受管理、庫(kù)存管理、調(diào)閱管理、處置管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)檔案全周期的高效低險(xiǎn)管理；
業(yè)務(wù)類(lèi)原始憑證通過(guò)打印條碼封面、人工掃描方式實(shí)現(xiàn)電子化收集、歸檔，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)憑證單據(jù)化管理；
對(duì)檔案類(lèi)型，人員權(quán)限進(jìn)行高業(yè)務(wù)貼合度的分層和管理，對(duì)敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行分層的數(shù)據(jù)可視管理。以財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)為基礎(chǔ)，與報(bào)賬等相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過(guò)集成方式，通過(guò)掃描、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、OCR、后臺(tái)導(dǎo)入等方式建立碧桂園真實(shí)、完整、可用、安全的會(huì)計(jì)電子檔案，具備數(shù)據(jù)收集、整理、查詢(xún)、分析等全程電子流管理功能，為用戶(hù)提供高效、便利、端到端的數(shù)字化檔案服務(wù)。同時(shí)，為保障系統(tǒng)在海量數(shù)據(jù)下高效、穩(wěn)定，系統(tǒng)應(yīng)支持碎片化壓縮、斷點(diǎn)續(xù)傳、電子附件獨(dú)立部署及存檔轉(zhuǎn)儲(chǔ)等功能。
用友財(cái)務(wù)云電子會(huì)計(jì)檔案系統(tǒng)整體架構(gòu)圖
多方式支持影像件采集、實(shí)現(xiàn)自動(dòng)裝冊(cè)&自動(dòng)歸檔&自動(dòng)上架、支持檔案多維度檢索、嚴(yán)格檔案管理查閱&借閱&移交等、建立電子會(huì)計(jì)檔案與紙質(zhì)檔案索引、能實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案反向查找電子會(huì)計(jì)檔案。
目前，用友財(cái)務(wù)云電子會(huì)計(jì)檔案應(yīng)用已覆蓋全國(guó)多家大型企業(yè)客戶(hù)，在為諸多客戶(hù)提供服務(wù)的實(shí)踐中，方案價(jià)值得以彰顯和被廣泛認(rèn)可。
總結(jié)
企業(yè)在進(jìn)行電子會(huì)計(jì)檔案管理建設(shè)和轉(zhuǎn)型的過(guò)程中能做到以數(shù)字化戰(zhàn)略和國(guó)家政策為指導(dǎo)，以“數(shù)據(jù)是資產(chǎn)”理解為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新技術(shù)為工具，以變革管理方式為支撐，在數(shù)據(jù)化時(shí)代下，企業(yè)電子會(huì)計(jì)檔案管理轉(zhuǎn)型就能獲得成功。
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